Обращение – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме

или в форме электронного документа,

в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,

предложение гражданина,

заявление гражданина

или жалоба гражданина, а также

устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

(Источник определения термина: Статья 4 часть 1) Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).