В пятницу 06 октября 2023 года на территории завода АО «Людиновский тепловозостроительный завод» состоялось расширенное заседание президиума Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга.
Главным вопросом в повестке дня Президиума была тема заключения и перезаключения высокоэффективных коллективных договоров и соглашений в интересах, как производства (работодателей), так и трудовых коллективов (членов профсоюза) – «Социальное партнёрство и коллективный договор, как его инструмент».
В работе Президиума приняли участие все председатели первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга. Список участников заседания Президиума:
— Суворова Нина Анатольевна – председатель Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга;
— Агеева Ирина Михайловна – бухгалтер Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга;
— Крутова Ольга Александровна – председатель профкома ППО АО «Калугапутьмаш»;
— Дюков Константин Анатольевич – председатель профкома ППО ООО «Мануфактуры Боско»;
— Стрыкова Ольга Николаевна – председатель профкома ППО АО «Калужанка»;
— Жигарева Елена Николаевна – председатель профкома ППО «Калужский ЦСМ»;
— Лаврушкина Татьяна Алексеевна – председатель профкома ППО «АД Пластик»;
— Тютюнов Евгений Иванович – председатель профкома ППО ООО «Комтелэнерго»;
— Соловьева Наталья Николаевна – председатель профкома ППО «Сухиничская швейная фабрика»;
— Ерохина Наталья Александровна – председатель профкома ППО АО «Людиновская швейная фабрика»;
— Абрамов Олег Егорович – председатель профкома ППО ПАО «Агрегатный завод»;
— Манухина Раиса Петровна – председатель профкома ППО АО «Людиновский тепловозостроительный завод».
Отсутствовала только Федосова Наталья Владимировна – председатель профкома ППО ООО «Леда».
Председатель профкома ППО АО «Людиновский тепловозостроительный завод» Манухина Раиса Петровна встретила участников Президиума вкусным хлебом.
Председатель Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Нина Анатольевна Суворова в начале заседания Президиума выступила с сообщением о наличии коллективных договоров на предприятиях и о проблемах заключения коллективных договоров на предприятиях, где членов профсоюза в первичках меньше 50% от количества работающих на предприятии.
Нина Анатольевна Суворова обратилась к председателям профкомов с требованием профсоюза РОСПРОФПРОМ о том, чтобы коллективный договор должен быть на каждом предприятии и объяснила алгоритм действий профкомов и председателей профкомов по заключению и перезаключению коллективных договоров в создавшихся условиях.
Она обратила внимание председателей профкомов на то, что основными аргументами мотивации заключения коллективных договоров является факт наличии в действующем Трудовом кодексе РФ более 40 статей, допускающих урегулирование трудовых отношений между работодателем и работниками коллективным договором. В тексте ТК РФ коллективные договоры указываются 257 раз и большинство этих указаний о том, что те или иные трудовые отношения регулируются (в числе других средств) коллективным договором.
Например, нормы локальных нормативных актов работодателей, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учёта мнения представительного органа работников (профкома), НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРИМЕНЕНИЮ.
В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, соглашения. (Источник: ТК РФ, Ст. 8, ч. 4).
Коллективный договор применяется по следующим статьям ТК РФ:
Статья 9. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке.
Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени.
Статья 15. Трудовые отношения, Главы 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений.
Статья 21. Основные права и обязанности работника (в частности в абз. 3 данной статьи прямо узаконено, что «Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным (только!) коллективным договором».
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя (в частности работодатель обязан:
— соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, УСЛОВИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, соглашений и трудовых договоров;
— выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
— предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, соглашения и контроля за их выполнением;
— создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ формах;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Статья 24. Основные принципы социального партнерства, среди которых:
— обязательность выполнения КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений;
— контроль за выполнением принятых КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений;
— ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений.
Статья 27. Формы социального партнерства, в соответствии которой социальное партнерство осуществляется (в числе прочих) в форме коллективных переговоров по подготовке проектов КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений и заключению КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений.
Статья 29. Представители работников, в соответствии с которой интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ или иные представители, избираемые работниками.
Статья 30. Представление интересов работников первичными профсоюзными организациями, в соответствии с которой первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.
Статья 32. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников, в соответствии с которой работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ, соглашениями.
Статья 35. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Главы 5. Органы социального партнёрства, в соответствии с которой для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.
При этом на локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.
Статья 36. Ведение коллективных переговоров Главы 6. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ, в соответствии с которой представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
При этом не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ТК РФ.
Коллективные договоры указываются в Статье 37. Порядок ведения коллективных переговоров, Статье 38. Урегулирование разногласий, Статье 39. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах и в Главе 7. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ Трудового Кодекса РФ.
Во всех статьях этой главы профсоюзам и первичным профсоюзным организациям даётся возможность эффективно защищать интересы и развивать права работников и членов профсоюза.
Не использовать эти возможности, значит, обеднять, ущемлять, ухудшать положение работников в современных социально-экономических условиях нашей жизни.
А ведь мы можем реально повлиять на нашу жизнь и работу, потому что, например, в соответствии со Статьёй 52. Право работников на участие в управлении организацией Главы 8. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется настоящим ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, КОЛЛЕКТИВНЫМ ДОГОВОРОМ, соглашениями.
Хорошо, не удаётся разработать и заключить большой и объёмный коллективный договор, но Трудовой Кодекс РФ позволяет заключать конкретные локальные соглашения, которые обладают одинаковой фактической и юридической силой наравне с коллективными договорами. Такие соглашения, например, заключены между работодателем и ППО АО «Калугапутьмаш» в отношении членов профсоюза РОСПРОФПРОМ и эти соглашения эффективно действуют.
Право представителей работников на участие в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса может устанавливаться федеральными законами, учредительным документом организации, внутренним регламентом, иным внутренним документом организации, коллективным договором, соглашениями узаконено в Статье 53.1. «Участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 315-ФЗ).
Таким образом, надо просто пользоваться своими законными правами и активно вести профсоюзную работу – терпеливо, настойчиво, дипломатично, авторитетно. А в чём авторитет профсоюза, профкома или ППО?
В первую очередь, в численности членов первичной профсоюзной организации. Во-вторых, в личности профсоюзного лидера, председателя профкома. В-третьих, в профессиональной подготовке профсоюзного работника, лидера, руководителя. В-четвёртых, в активности профсоюзного лидера, профкома и членов профсоюза.
Как говорится, «Под лежачий камень вода не течёт», так что под «лежачий» профком или под «лежачего» председателя профкома ни снизу, ни сверху «не капает»… До поры, до времени, пока их с позором не уберут с пути и не вышвырнут из профсоюзной жизни. Вот так и никак иначе.
Далее Нина Анатольевна Суворова представила членам Президиума перечень статей Трудового кодекса РФ, в которых предусмотрен учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации:
— п.2 ч.1 ст.81 «Сокращение численности или штата работников организации по инициативе работодателя»;
— п.3 ч.1 ст. 81 «Несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации»;
— п.5 ч.1 ст.81 «Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание»;
— ст.99 «Привлечение к сверхурочным работам»;
— ст.103 «При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие»;
— ч.4 ст.135 «Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников»;
— ч.2 ст.136 «Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников»;
— ч.3 ст.147 «Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Конкретный размер повышения оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников»;
— ч.2 ст. 153 «Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются приказом с учетом мнения представительного органа работников»;
— ст. 159 «Применение систем нормирования труда определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников»;
— ст.123 «очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем с учетом мнения выборного органа ППО не позднее чем за две недели до наступления календарного года»;
— ст. 190 «правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников».
В заключении Нина Анатольевна ещё и ещё раз напомнила всем участникам Президиума, что в соответствии с Уставом РОСПРОФПРОМ профсоюз осуществляет свою деятельность на принципах законности, демократии, свободы, добровольности, самоуправления, независимости, равноправия, солидарности, гласности.
Профсоюз создан и действует в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и членов их семей.
Члены профсоюза, работающие, как правило, в одной организации, объединяются в первичную профсоюзную организацию.
Органами первичной профсоюзной организации являются:
-общее собрание (конференция);
-профсоюзный комитет;
-президиум первичной профсоюзной организации;
-председатель первичной профсоюзной организации.
Трудно не согласиться и не принять аргументацию доклада председателя Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга по вопросу о «Социальном партнёрстве и коллективном договоре, как его инструменте». Поэтому члены Президиума приняли доклад не только к сведению, но и руководству, обсудили реальные ситуации на предприятиях и в организациях, утвердили решение Президиума и приняли в работу предложенное Ниной Анатольевной Суворовой письмо трём руководителям предприятий (где отсутствуют коллективные договоры) с предложением рассмотреть вопрос о разработке и заключении коллективного договора.
Вот это письмо (в базовой форме):
Директору (наименование предприятия, ФИО директора)
Исх. № 72, дата отправления: 06.10. 2023 г.
Уважаемый (ая) … (имя отчество директора)
05 октября 2023 года под председательством Заместителя Губернатора Калужской области К.М. Горобцова состоялось очередное заседание Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на котором рассматривался вопрос «Социальное партнерство — гарантия достойного труда».
Действенным инструментом социального партнерства на предприятии является наличие коллективного договора предприятия, т.к. значительное количество статей ТК РФ осуществляется через нормы коллективного договора (например, ст.153 «Оплата труда в выходные и праздничные дни», ст. 152 «Оплата труда в ночное время» и другие статьи).
Прошу Вас, уважаемый (ая) … , опираясь на принципы социального партнерства, ст.24 ТК РФ, рассмотреть вопрос о заключении действенного коллективного договора между работниками и работодателем (наименование предприятия).
Настоящим письмом предлагаю Вам конструктивное содействие Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга и профкома первичной профсоюзной организации (наименование организации) в урегулировании трудовых отношений на вашем предприятии в соответствии с нормами трудового законодательства РФ.
(Подпись председателя ППО)
Далее по повестке дня члены и участники Президиума рассказали (отчитались) о работе своих ППО, обсудили вопросы и примеры мотивации профсоюзного членства, отметили высокую эффективность в активизации профсоюзного членства и профсоюзной работы заботы о членах профсоюза и помощь им в получении звания «Ветеран труда», а так же участие членов профсоюза и работников предприятий (не членов профсоюза) в программе «Патриотического воспитания членов профсоюза, вот уже 23 года ведущейся в Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга.
Президиум поддержал решение и рекомендации Калужской областной трехсторонней организации по урегулированию социально-трудовых отношений №13 от 5 октября 2023 года «О дополнительных социально-трудовых гарантиях работникам – участникам специальной военной операции» и принял решение довести до сведения работодателей данное решение и рекомендации.
Председатель профкома ППО ПАО «Агрегатный завод» Абрамов Олег Егорович сообщил Президиуму, что генеральный директор Ваимаер Евгений Петрович уже распорядился исполнить эти рекомендации в отношении работников агрегатного завода – участников СВО.
По окончании работы Президиума Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга всем участникам были розданы для распространения и организации работы список санаториев России и Калужской области с количеством профсоюзных путёвок с 20% профсоюзной скидкой на 2024 год с указанием телефонов и электронной почты для заявок путёвок.
Участники Президиума отметили высокий профессионализм организации заседания и работы Президиума, оперативность обсуждения и принятия решений по вопросам повестки дня и с удовлетворением завершили работу Президиума поздним обедом в одном из кафе города Людиново.
