Бытует мнение, что «профсоюз не нужен», что «профсоюз бесполезен для работников», что «профсоюз послушен работодателям и властям», что «профсоюз вообще лишняя надстройка над обществом и обуза трудящимися». Возможно, где-то это так, но не в Калужской областной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга. Сегодня в рубрике «Правоприменительная практика» вы убедитесь, что в Калуге есть по-настоящему активный и правильный профсоюз, такой как надо.
Ещё в четверг 23 декабря 2021 года, за неделю до празднования Нового 2022 года, в разгар подготовительных массовых профсоюзных мероприятий (о которых подробно рассказано в наших фоторепортажах), перед выходными днями 25-26 декабря 2021 года, сопроводительным письмом № 9/ЕТ директор по персоналу АО «Калугапутьмаш» Е.М. Толстых в соответствии со статьёй 372 ТК РФ направила в профком ППО АО «Калугапутьмаш» запрос мотивированного мнения по проекту Положения «Об оплате труда с 01 февраля 2022 года».
Согласно данному письму Положение об оплате труда вводится в целях установления единых правил оплаты труда и принципов формирования заработной платы работников АО «Калугапутьмаш. Е.М. Толстых просила в течение 5 (пяти) рабочих дней направить своё мотивированное мнение в письменной форме в АО «Калугапутьмаш». К письму прилагались: Положение об оплате труда на 8 страницах и 16 Приложений (весь комплект документов состоял из 89 листов):
Положение об оплате труда основных рабочих;
Перечень топ-менеджеров;
Положение о разъездном характере работы;
Положение о разъездном характере работы работников транспортного цеха;
Положение о надбавке за профессиональное мастерство;
Положение о персональных надбавках;
Положение о премировании основных рабочих по результатам работы за месяц;
Положение о премировании лидеров малых групп;
Положение о премировании вспомогательных рабочих по результатам работы за месяц;
Положение о премировании руководителей, специалистов и служащих по результатам работы за месяц;
Положение о премировании руководителей основных производственных подразделений
по результатам работы за месяц;
Положение о премировании работников гарантийного обслуживания
по результатам работы за месяц;
Положение о премировании из фонда генерального директора наиболее отличившихся работников;
Положение о премировании работников за предложения по улучшению и рационализаторские предложения;
Положение о премировании работников за повышение качества продукции;
Перечень производственных упущений, за которые премия может быть неначислена или начислена не в полном объёме;
Форма расчётного листка;
Положение о порядке повышения уровня реального содержания заработной платы (об индексации заработной платы).
Работать с таким комплектом нормативно-правовых документов насыщенных множеством правовых понятий и терминов из действующего трудового законодательства вперемешку с новыми, вновь изобретёнными понятиями и терминами авторов этого многостраничного комплексного документа, очень сложно, трудно, ответственно, потому что за этими юридическими словами, понятиями и терминами судьбы и жизнь людей, работников и членов их семей. Не секрет, что заработная плата для всех работников (рабочих, служащих, специалистов) — это основной и часто единственный источник жизнеобеспечения.
Честный трудящийся человек не вор, не мошенник и не прощелыга, он живёт честным трудом, тем, что зарабатывает в соответствии со своими умениями, профессией, квалификацией. Данное положение (комплект) как раз определяет систему оплаты труда: тарифную сетку, тарифные коэффициенты, группы, категории, уровни оплаты труда и оклады. Поэтому очень важно, чтобы эта система оплаты труда была: законной, точно установленной, стабильной и справедливой.
В установленный законом срок профком ППО АО «Калугапутьмаш» 28 декабря 2021 года выполнил эту работу, принял и направил в АО «Калугапутьмаш» прилагаемое Мотивированное мнение по проекту Положения об оплате труда с 01.02.2022 г. (текст Мотивированного мнения профкома публикуется полностью):
Генеральному директору АО «Калугапутьмаш» В.В. Савченкову.
Мотивированное мнение профсоюзного комитета АО «Калугапутьмаш» на проект Положения «Об оплате труда» (приложение к письму директора по персоналу Е.М. Толстых от 23.12.2021 г. №9/ЕТ).
23 декабря 2021 года в профсоюзный комитет АО «Калугапутьмаш» для дачи мотивированного мнения в соответствии со ст. 372 ТК РФ поступил проект Положения «Об оплате труда». Рассмотрев проект указанного Положения, профсоюзный комитет ППО АО «Калугапутьмаш» отправил его в правовой отдел ЦК РОСПРОФПРОМ. 27 декабря 2021 года профком получил по эл. почте заключение главного правового инспектора труда РОСПРОФПРОМ Ю.Ф. Пачина и на основании анализа Положения и данного заключения считает данное Положение разработанным на основании и в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, но нарушающим нормы ТК РФ, права и интересы работников АО «Калугапутьмаш».
В частности, в Положении отсутствует начальный раздел «Общие термины и определения», которые выражали бы суть, сущность и содержание таких выражений, как «Политика обработки персональных данных» и «Положение о защите персональных данных» (пункт 1.7) да ещё при наличии всеобъемлющего Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция). В разделе 1. «Общие положения» необходимо определиться с терминологией, которая используется в данном Положении, к примеру: рабочие (без заглавной буквы), руководители, топ-менеджеры, специалисты, служащие, основное производство (рабочие основного производства), вспомогательное производство (рабочие вспомогательного производства), производственная дисциплина, технологическая дисциплина, малые группы, лидеры малых групп, наставник и т.п. (Заключение главного правового инспектора труда РОСПРОФПРОМ, далее «Заключение ГПИ»).
Коллективный договор, на который ссылаются в пункте 1.2 Положения, имеет официальное наименование: «Коллективный договор АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг.» и он является действующим, что должно быть указано в Положении.
В третьем абзаце пункта 2.1.1 некоему Рабочему (с большой буквы) устанавливается размер оклада (?), то есть (по определению ст. 129 ТК РФ) «должностного оклада – фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат». При этом «оплата труда рабочих» производится в соответствии с соответствующими положениями, что требует более точного определения в применяемых понятиях и терминах.
В пункте 2.1.3 указано, что «премия начисляется в процентах (только) к окладу», пропущены слова «рабочим» и «ежемесячно», так как весь раздел 2 называется «Оплата труда рабочих», а пункт 2.1. «Система оплаты труда рабочих».
Исходя из смысла и содержания указанных абзацев пункта 2.1.1., возможно, должна быть иная их объединённая редакция: «Размеры окладов и оплата труда рабочих включают в себя: тарифную сетку, тарифные коэффициенты, группы, категории, уровни оплаты труда, оклады, утверждённые штатным расписанием и трудовым договором, дифференцированные с учётом сложности, важности и значимости выполняемых трудовых функций и должностных обязанностей, и устанавливаются соответствующим положением об оплате труда рабочих (Приложение №1 к настоящему Положению)».
На основании вышеизложенного и в соответствии с статьёй 135 ТК РФ Положение должно быть поименовано как «Положение о системах оплаты труда работников АО «Калугапутьмаш» (Заключение ГПИ ЦК).
Профком ППО АО «Калугапутьмаш» предлагает учесть предложение ГПИ ЦК в пункт 1.4. и добавить к тексту после слов «в размере величины» фразу «с коэффициентом, установленным коллективным договором и отраслевым соглашением» (добавив реквизиты действующего КД и Отраслевого соглашения; далее по тексту).
В разделе 1. «Общие положения» Положения должно быть установлено, что «оплата труда и премирование рабочих, руководителей, специалистов и служащих (РСС), в том числе топ-менеджеров, осуществляется в пределах единого фонда заработной платы, предусмотренного бюджетом затрат АО «Калугапутьмаш», чтобы установить честную, открытую и справедливую систему распределения заработной платы. С этой целью предлагаем исключить из раздела 3. Оплата труда РСС пункт 3.6, предполагающий особые (то есть скрытые, тайные) условия оплаты труда топ-менеджеров «в соответствии с отдельными локальными нормативными актами Общества), то есть вне норм данного Положения, вне действия норм ТК РФ, Коллективного договора и Отраслевого соглашения.
Профком предлагает учесть предложение ГПИ ЦК в пункте 4.4. «дать определение терминам: – кто понимается под понятием «высококвалифицированными рабочими»; — что такое «повышенная результативность труда» и определить в Положении количественно-качественные критерии оценки высококвалифицированного труда для установления размеров надбавок и доплат в структуре персонального оклада. Также в пункте 5.2. раздела «Выплаты компенсационного и стимулирующего характера» дать (расшифровать), что понимается под термином «высокая квалификация», чем она измеряется, как и по каким критериям устанавливается «персональная надбавка за высокую квалификацию».
Профком предлагает учесть предложение ГПИ ЦК в пункте 5.3.1.2. включить оплату и за вечернее время, если есть вечерние смены (смотри пункт 5.5. Отраслевого соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2020-2022 годы. Соглашение подписано 30 декабря 2019 года, зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 28 февраля 2020 года, регистрационный № 5/20-22). (Источник: https://mintrud.gov.ru/docs/agreements/1323).
Также профком по предложению ГПИ ЦК предлагает изложить пункт 5.3.1.3. в редакции: «5.3.1.3. Сверхурочная работа компенсируется на условиях предусмотренных коллективным договором, действующим на предприятии или статьей 152 ТК РФ в случае отсутствия коллективного договора», а пункт 5.3.1.4. изложить в редакции с учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление КС РФ от 28.06.2018 № 26-П. Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71877220/).
Профком обращает особое внимание на то, что согласно Заключению ГПИ ЦК «пункт 5.3.1.5. и расчёт противоречат правовой позиции КС РФ и части 1 статьи 139 ТК РФ» и предлагает привести текст этого пункта в соответствие с постановлением КС РФ и ТК РФ.
Профком предлагает в пункте 5.3.2.1. после фразы «В малых группах» добавить слово «(бригадах)» (см. п. 5.2. Положения) и дать определение понятию «лидер малой группы»: это некая штатная должность или некий социальный статус индивидуума вне трудовых отношений. Кроме этого в данном пункте не указан характер надбавки в размере 8000 рублей: ежемесячная или разовая. Как, кем и чем, с какого и до какого момента определяется фактическое время руководства малой группой и о какой календарной норме рабочего времени идёт речь в этом пункте?
Понятия «трудовой или производственной дисциплины» не определены даже в ТК РФ (смотри статью 189 ТК РФ), поэтому дефис второй пункта 5.3.2.1. по предложению ГПИ ЦК нужно «исключить или привести к статье 189 ТК РФ». Кроме этого в Положении предлагается надбавку за лидерство в малой группе установить вновь, но не ранее, чем через 1 календарный год с даты начала действия дисциплинарного взыскания или издания приказа об отмене надбавки. Как будто лидер малой группы, хотя и допустивший нарушение, вдруг теряет свои лидерские качества, перестаёт быть лидером в малой группе (бригаде). На самом деле он просто переходит в статус «неформального лидера», неподвластного нормам трудового права и трудовых отношений в Обществе. Мнение профкома: пункт 5.3.2.1. нуждается в редактировании и тщательной доработке.
В пункте 5.3.2.2. не определен термин «наставник» и понятие «период адаптации», то есть времени процесса приспособления человека (работника) к природным, социальным и трудовым условиям на рабочем месте, в трудовом коллективе, в Обществе. Кроме этого в приложении к Положению отсутствует указанное в данном пункте некое «Положение об адаптации персонала». Что это за положение? Что в нём? Что подразумевается под термином «адаптация». Кроме этого опять не указаны количественно-качественные критерии оценки работы наставника и «адаптации» за которые предусматривается надбавка наставнику до 3000 рублей (включительно) за «фактически отработанное время наставником».
Профком предлагает учесть предложение ГПИ ЦК в пункт 5.3.2.6. после фразы «дефицитными на рынке труда» добавить фразу «на основании статистических данных из службы занятости и мнения профкома»; далее по тексту.
Профком на основании Заключения ГПИ ЦК и статьи ТК РФ Статья 22. «Основные права и обязанности работодателя» напоминает, что в части трудовых отношений и премирования «Работодатель имеет право (Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/98b31fb9ec68d01fefb5bb66cad3bfa2c9705789/):
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Профком напоминает, что статьёй 192 ТК РФ «Дисциплинарные взыскания» (Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3a3bad3e8cac339021393236fd85d5a46a357735/) установлено, что:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В указанной стать 192 ТК РФ нет упоминания о положениях о премировании, но есть точная законодательная норма о «положениях о дисциплине», которых нет в приложениях к настоящему Положению об оплате труда работников АО Калугапутьмаш». В соответствии с Заключением ГПИ ЦК по разделу 6 «Премирование»:
«Премия по способу начисления, исходя из требований ТК РФ, может быть двух видов: в системе оплаты труда – статья 135 ТК РФ (повременно-премиальная или сдельно-премиальная системы оплаты труда) или по статье 191 ТК РФ как поощрение за труд. Поэтому, если работодатель применяет в оплате труда некоторых категория работников – повременно-премиальную систему оплаты труда, а для других категорий работников повременную систему оплаты труда или какую то иную, то критерии начисления или не начисления (уменьшения) премии по своей природе и экономическому смыслу различны!
У работника, которому установлена повременно-премиальная система оплаты труда, премия начисляется (не начисляется или уменьшается) только за трудовые показатели (трудовые обязанности), на которые работник дал согласие при заключение трудового договора и на которые он может влиять, исходя опять же из требований заключенного трудового договора (статья 60 ТК РФ). Поэтому премии для разных систем оплаты труда должны быть определены (расписаны) в отдельные положения о премировании либо в положениях о дисциплине, как того требует ст. 192 ТК РФ.
Поэтому Приложения № 6, № 8, № 9, № 10, № 11 должны быть приведены в соответствии с требованиями статей 60, 135 и 192 ТК РФ, т.е. Положения о премировании (дисциплине) работников, которым установлена повременно-премиальная система оплаты труда должны иметь свое Положение о премировании (дисциплине), то есть разделить по категориям работников, если критерии оценки отличаются в зависимости от трудовых обязанностей. Категории работников, которым установлена повременная система оплаты труда или иная, также должны иметь свои Положения о премировании (дисциплине).
По мнению профкома утверждение в пункте 6.1 о том, что «установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий неначисления или начисления премии не в полном размере является исключительной прерогативой Работодателя» является в данной сфере регулирования трудовых отношений незаконным, неправомерным, избыточным и вторгается в права законодателей, принявших и утвердивших ТК РФ, противоречит нормам трудового законодательства, в соответствии с которыми система оплаты труда (в том числе премирования и депремирования) осуществляется в соответствии с ТК РФ, действующим КД, Отраслевым соглашением и участием представительного органа трудового коллектива – профкома ППО «АО «Калугапутьмаш». Кроме этого, в системе премирования и депремирования также законно участвует соответствующий орган – комиссия по трудовым спорам, контролирующие, инспектирующие и правоохранительные органы. Таким образом, пункт 6.1 в части «исключительности прерогатив Работодателя» должен быть отредактирован кардинально в соответствии с действующим трудовым законодательством.
По мнению профкома в пункте 6.10 опять необоснованно заложена норма, которая может повлечь за собой опять серьёзные конфликтные ситуации, так как вместо установленных ТК РФ, КД, Отраслевым соглашением, заключенными трудовыми договорами и предлагаемыми положениями случаев и условий лишения, не выплаты или уменьшения выплаты премий, предлагается лишение (неначисление полностью) или начисление в меньшем (каком?) размере «в случае ухудшения финансово-экономического положения предприятия». Такое «ухудшение» возможно либо по вине конкретных ответственных должностных лиц и неисполнения ими своих трудовых или должностных обязанностей, либо в результате соответствующих форс-мажорных обстоятельств.
Признавая персональную ответственность за так называемые «производственные упущения», в том числе брак, простой, отсутствие заказов, необеспечение производства материалами, сырьем и квалифицированными работниками, по мнению профкома простой перечень показателей производственных упущений, за которые премия может быть не начислена или начислена не в полном объёме (Приложение №14 к Положению) должен быть в корне пересмотрен, дополнен конкретными количественно-качественными показателями, перечнями работников и РСС, ответственными за каждый из показателей депремирования, а также дополнен конкретным порядком изменения размера премии с конкретными оценочными коэффициентами за каждое из «производственных упущений». В таком виде данное положение (Приложение №14) не может принято профкомом.
Кроме этого, в пункте 6.10 указано некое кем-то и как-то «уполномоченное лицо», которое по данному Положению вправе вместо генерального директора принять решение о неначислении или начислении премии не в полном размере работникам предприятия (Общества). Профком видит в этой норме попытку «свалить» такое решение на какое-то незаконное, не «исключительно прерогативное» «уполномоченное лицо». Профком считает, что любое уполномоченное лицо в соответствии с действующим трудовым и гражданским законодательством должно иметь соответствующие доверенности на конкретное осуществление конкретных полномочий, выданную соответствующим полномочным должностным лицом или органом.
Профком и ГПИ ЦК считают, что пункт 7,3 о выплате заработной платы должен быть приведён в соответствие со статьей ТК РФ Статья 136. «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» (Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/a0a891ee650687026ef53d5d1194983419be6793/).
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
(часть первая в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
(в ред. Федеральных законов от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 26.07.2019 N 231-ФЗ)
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
По мнению профкома и ГПИ ЦК порядок индексации заработной платы, установленный в пункте 8 и соответствующем положении (Приложение №16) требует доработки и конкретизации основных норм и порядка повышения уровня реального содержания заработной платы (индексации) с установлением: периодичности и календарных дат индексации, размеров индексации в % к размерам заработной платы, установленной в соответствии с настоящим Положением конкретным работникам, строго в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги в Калужской области и Российской Федерации, а также % повышения фонда оплаты труда в бюджете затрат Общества по итогам общей работы Общества, холдинга «Синара — Транспортные Машины» (Группа Синара), группы компаний СТМ. При этом, по мнению профкома, в данном Положении (и приложениях к нему) должно быть сформулирована норма о том, что реальный размер заработной платы работников, рабочих и РСС, должен зависеть от прибыли Общества, от общих результатов работы, и распределяться на всех работников, а не только на топ-менеджеров.
Кроме того, опять представленный пакет документов (Положение об оплате труда работников АО «Калугапутьмаш» и все его приложения) даны без личных подписей авторов этого большого письменного труда, анонимно, то есть без ответственности за форму и содержание представленных 88 листов с текстом, так как личную подпись имеет только сопроводительное письмо к этим листам, за подписью директора по персоналу Е.М. Толстых.
На основании вышеизложенного, признавая важность и необходимость Положения об оплате труда работников АО «Калугапутьмаш», профсоюзный комитет ППО АО «Калугапутьмаш» выражает своё несогласие с представленным проектом указанного Положения и считает, что данный проект Положения должен быть доработан вместе со всеми приложениями, отредактирован в соответствии с точными нормами ТК РФ, КД, Отраслевого соглашения, предложений по Заключению ГПИ ЦК РОСПРОФПРОМ и настоящего письменного мнения профкома ППО АО «Калугапутьмаш».
Принято на заседании профсоюзного комитета АО «Калугапутьмаш» 28.12.2021 года. Выписка из Протокола №38 от 28 декабря 2021 года прилагается.
Председатель профсоюзного комитета АО «Калугапутьмаш» О.А. Крутова.
Документальное подтверждение: Первый и десятый (последний) листы письменного Мотивированного мнения профкома ППО АО «Калугапутьмаш» на проект Положения об оплате труда с 01.02.2022 г. (Зарегистрирован канцелярией АО «Калугапутьмаш 30.12.2021 г. вх.№ 804-24/3425).
31.12.2021.Мотивированное мнение профкома АО Калугапутьмаш. 1 и 10 листы.
Те кто дочитал до конца это Мотивированное мнение профкома ППО АО «Калугапутьмаш» и проникся его содержанием, возможно, обратил внимание на то, как дипломатично, уважительно, но твёрдо, точно и обоснованно профком предложил представителям работодателя (владельца АО «Калугапутьмаш») не взваливать на рабочих, специалистов и служащих вину и ответственность «топ-менеджеров», руководства и владельцев предприятия за «ухудшения финансово-экономического положения предприятия» из-за отсутствия заказов, недостатков в организации производства, снабжения и комплектации, безграмотно-авантюрного управления предприятием и социально неэффективного владения собственностью.
Именно поэтому, что во второй половине 2021 года на АО «Калугапутьмаш» возникла тревожная ситуация с отсутствием заказов, с вынужденным насильным отправлением всех работников предприятия в так называемый «корпоративный отпуск» в январе 2022 года, с реорганизацией цехов и отделов предприятия, с увольнением работников в другие иногородние организации, а также массовым сокращением численности работников предприятия и членов профсоюза (из-за увольнений), трудовой коллектив через профком ППО АО «Калугапутьмаш» обратился к Губернатору Калужской области В.В. Шапше с предложением встретиться с представителями трудового коллектива и определиться с судьбой АО «Калугапутьмаш». Об этом обращении и «встрече по тревоге» с В.В. Шапшой подробно рассказано в статьях:
Встреча по тревоге с Губернатором Калужской области В.В. Шапшой. Часть 1.
Встреча по тревоге с Губернатором Калужской области В.В. Шапшой. Часть 2.
Встреча по тревоге с Губернатором Калужской области В.В. Шапшой. Часть 3.
Губернатор Калужской области В.В. Шапша никак не ответил на обращение трудового коллектива АО «Калугапутьмаш» и не проявил никакой инициативы вникнуть в дела, творящиеся на старейшем машиностроительном предприятии города Калуги, на котором трудились и трудятся многие трудовые династии калужан, для которых работа на заводе «Калугапутьмаш» не просто зарабатывание денег, а судьба, жизнь, в том числе жизнь и судьба детей и внуков. Калужские рабочие, специалисты и служащие завода «Калугапутьмаш» не элементы рынка труда, не рабочая сила, не безликий персонал и не наёмники, а люди, со своими устремлениями, планами, мечтами, потребностями, интересами и заботами. К тому же мы все избиратели, о которых государственные должностные лица и чиновники перед выборами обещают заботиться и обещают действовать в интересах избирателей.
На самом деле всё не так как надо.
14 апреля 2014 года Генеральный директор ОАО «Калугапутьмаш» А.В. Антропов и Председатель профсоюзного комитета ППО ОАО «Калугапутьмаш» Н.А. Суворова утвердили и согласовали ныне действующее Положение об оплате труда рабочих ОАО «Калугапутьмаш», устанавливающую повременно-премиальную систему оплаты труда. Авторами этого положения являлись: главный бухгалтер И.А. Кириенкова и начальник ОТиЗ Л.А. Басов. Положение согласовал начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
27.08.2014 года А.В. Антропов и Н.А. Суворова утвердили и согласовали Положение об оплате труда руководителей, специалистов и служащих ОАО «Калугапутьмаш». Авторы положения: директор по персоналу и общим вопросам Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер И.А. Кириенкова, начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
09.09.2015 года А.В. Антропов и Н.А. Суворова утвердили и согласовали Изменения №2 в Положение об оплате труда рабочих ОАО «Калугапутьмаш», устанавливающее повременно-премиальную и сдельно-премиальную систему оплаты труда. Авторы изменений: главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОТиЗ, согласовал начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
30.11.2016 г. А.В. Антропов и Н.А. Суворова утвердили и согласовали Изменение №1 в положение об оплате труда руководителей, специалистов и служащих, устанавливающее доплату инструкторам производственного обучения и наставникам при выполнении дополнительного объёма работ. Авторы:
директор по персоналу Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОТиЗ Г.А. Лапшин, начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
28.02.2018 года Генеральный директор В.В. Савченков утвердил Положение об оценочных показателях эффективности работников АО «Калугапутьмаш» (вводится в действие с 01.05.2018 года). Авторы положения: директор по персоналу Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОПКИО С.Н. Камерман. Это положение в ряду авторов на последнем месте согласовал председатель профкома АО «Калугапутьмаш» Ю.Е. Костриков без ведома и согласия профкома ППО АО «Калугапутьмаш». Данное положение в Приложениях устанавливает показатели, критерии и оценки снижения или лишения премии в системе оплаты труда работников (авторы те же).
17.08.2018 года В.В. Сальников и Ю.Е. Костриков утвердили и согласовали Изменения №1 в Положение об оценочных показателях эффективности работников АО «Калугапутьмаш», с перечнями отрицательных и положительных факторов, при наличии которых, работнику может быть скорректирован коэффициент качества (авторы те же).
01.03.2019 года В.В. Савченков и Ю.Е. Костриков утвердили и согласовали Изменение №2 к Положению об оценочных показателях эффективности работников АО «Калугапутьмаш», устанавливающие изменённые показатели эффективности труда работников цеха №5; 04.03.2019 года — Изменения №3 — по отделу маркетинга и сбыта (ОМиС); 02.04.2019 года — Изменения №4 — по учебному центру и цеху №5; 24.06.2019 года — Изменение №5 — по цехам №№3, 4, 15, 23 основного производства; 28.10.2019 года — Изменение №6 — по цехам основного производства №15 и №23; 01.11.2019 года — Изменение №7 — «по итогам работы за квартал ключевых руководителей и специалистов»; 25.06.2020 года — Изменения №9 — по лидерам МГ цехов основного производства (авторы: директор по производству И.Н. Сигаев, директор по персоналу и общим вопросам Ю.В. Бутакова, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, и.о. начальника ОТиЗ Т.А. Гамоюнова, начальник ОПКИО С.Н. Камерман); 01.02.2020 года — Изменения №10 — по ОТК (от профкома ППО АО «Калугапутьмаш» согласовала А.А. Крутова; авторы: директор по качеству А.Б. Воркачев, директор по персоналу и общим вопросам Е.М. Толстых, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОТиЗ Л.Н. Егорова, начальник ОПКИО С.Н. Камерман).
28.10.2019 года Генеральный директор В.В. Савченков и Председатель профкома Ю.В. Костриков утвердили и согласовали Изменение №3 в Положение об оплате труда рабочих АО «Калугапутьмаш», устанавливающее доплату за право работы на самоконтроле с личным клеймом качества. Авторы изменений: директор по персоналу Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
28.10.2019 года Генеральный директор В.В. Савченков и Председатель профкома Ю.В. Костриков утвердили и согласовали Изменение №2 в Положение об оплате труда руководителей, специалистов и служащих АО «Калугапутьмаш», устанавливающее оплату труда квалифицированных работников. Авторы изменений: директор по персоналу Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОТиЗ Г.А. Лапшин, начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
27.01.2020 г. В.В. Савченков и Ю.В. Костриков утвердили и согласовали Дополнение №4 в Положение об оплате труда рабочих АО «Калугапутьмаш», устанавливающее оплату труда «лидера малой группы» при выполнении дополнительного объёма работ. Авторы: директор по персоналу и общим вопросам Н.С. Чуглаева, главный бухгалтер О.Г. Давыденко, начальник ОТиЗ Г.А. Лапшин, начальник ОПКИО С.Н. Камерман.
Все указанные локальные нормативные правовые акты АО «Калугапутьмаш» действующие и вдруг…
Одновременно с сопроводительным письмом к проекту Положения об оплате труда с 01.02.2022 года директор по персоналу и общим вопросам Е.М. Толстых 24 декабря 2021 года направляет в профком ППО АО «Калугапутьмаш» письмо «О введении в действие Положения об оплате труда с 1 февраля 2022 года» (исх. №10/ЕТ), в котором сообщает следующее (в скобках знаки, комментарии и пояснения автора статьи):
I. Предпосылки для пересмотра системы оплаты труда:
1. Изменения организационной структуры управления (?).
2. Система оплаты труда непрозрачна (то есть действующая с 2014 года в АО «Калугапутьмаш» система оплаты труда).
3. Отсутствую точные критерии оценки труда (!?).
4. Оплата труда не сбалансирована относительно рынка труда (!?). Суммарные выплаты сотрудникам (?) либо заметно выше, либо заметно ниже рыночных (!?).
5. Между оплатой высококвалифицированных и низкоквалифицированных сотрудников (?) нет существенной разницы (!).
6. Потеря компетенций (?), в том числе увольнение высококвалифицированных 65+.
7. Неконкурентный уровень заработной платы для привлечения молодых и квалифицированных специалистов (!).
II. Цели пересмотра системы оплаты труда:
1. Сокращение разрыва между рыночным уровнем оплаты труда (?) и средним уровнем заработной платы на предприятии (в какую сторону?).
2. Устранение необоснованного дифференцирования в уровне оплаты труда всех категорий персонала (?).
3. Установление оптимального соотношения (!?) гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок.
4. Совершенствование системы премирования с учетом стимулирования всех работников за конечный результат работы (эффективной деятельности предприятия) (как, каким образом, каким путём?).
III. Результаты пересмотра системы оплаты труда:
1. По руководителям, специалистам, служащим, вспомогательным рабочим — повышение гарантированной части оплаты труда (окладов).
2. По основным рабочим — переход от сдельно-премиальной на повремённо-премиальную систему оплаты труда (то есть возврат к системе оплаты труда 2014 года).
3. По вспомогательным рабочим — изменение системы оплаты труда, в части перехода с часовых тарифных ставок на оклады (как у руководителей и специалистов?).
В конце своего письма директор по персоналу и общим вопросам Е.М. Толстых сообщает: «Новая система оплаты труда не предусматривает снижения заработной платы работников».
По Толковому словарю русского языка Д.Н. Ушакова «предусматривать» — заранее, заблаговременно увидеть, усмотреть , предвидеть все возможности или неприятные последствия. Автор нового Положения об оплате труда с 01.02.2022 года заранее, заблаговременно не видит, не усматривает и не предвидит «снижение заработной платы работников». Однако уже сейчас (в первые рабочие недели января 2022 года) работники АО «Калугапутьмаш», по дополнительным соглашениям к трудовым договорам перешедшие на новую, не утверждённую генеральным директором и не согласованную профкомом ППО АО «Калугапутьмаш повремённо-премиальную систему оплаты труда по окладам, ощутили заметную «разницу» в низшую сторону в уровне своих заработных плат «до» и «после» применения норм данного положения об оплате труда.
Одновременно в профком от Е.М. Толстых поступили ещё два новых документа: проект Положения «Об адаптации персонала и наставничестве» и проект Положения «По оценке труда персонала». Оба этих проекта положений по форме и по содержанию похожи на чьи-то материалы либо учебной дипломной работы, либо околонаучной диссертации.
Почему представители работодателя (владельца АО «Калугапутьмаш») так себя ведут и так поступают? Для чего и почему они творят новые незаконные положения, применяют неправомерные методы воздействия и управления? К чему эти новые, якобы, «оптимальные», «прозрачные», «конкурентные» условия оплаты труда, влекущие за собой уже заметное уменьшение численности работников предприятия из-за увольнений? К чему эти неожиданные и непонятные «изменения организационной структуры управления»?
Почему ни Губернатор Калужской области В.В. Шапша, ни Совет директоров, ни Генеральный директор, ни Президент мажоритарного собственника АО «Калугапутьмаш» — машиностроительного холдинга «Синара-Транспортные Машины» — не ответили на обращения к ним трудового коллектива, ППО АО «Калугапутьмаш» и руководства профсоюза РОСПРОФПРОМ?
К чему готовят старейшее машиностроительное предприятие Калуги и Калужской области и его трудовой коллектив калужан со славной 150-летней историей? К гибели? К искусственному банкротству? К продаже всего и всех скопом и по частям новым хозяевам? К превращению завода в новый торгово-логистический центр для кого-то побогаче? Кому всё это надо?
