У посетителей данного сайта может сложиться впечатление, что деятельность Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга, первичных профсоюзных организаций и профкомов, входящих в структуру РОСПРОФПРОМ-Калуга, состоит сплошь из праздников, хороших новостей и интересных путешествий по городам и весям России. Увы, это не совсем так.
Профсоюзный путь, как правило, тернист и наполнен стрессами, конфликтами, напряжением всех физических, духовных и интеллектуальных сил. Особенно напряжённая работа у профсоюзных активистов, членов профкомов, профсоюзных лидеров. Так, например, весьма напряжённо проходила работа профкома и членов рабочей комиссии от работников АО «Калугапутьмаш» по разработке и заключению нового Коллективного договора на 2020-2023 гг.
В связи с тем, что 01 сентября 2020 года заканчивалось действие продлённого соглашением сторон на 3 (три) года Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2014-2017 гг., профком первичной профсоюзной организации РОСПРОФПРОМ-АО «Калугапутьмаш» (далее по тексту – ППО) 4 июня 2020 года провёл заседание, на котором было принято решение об обращении к работодателю с предложением вступить в коллективные переговоры и была сформирована часть комиссии по разработке и заключению Коллективного договора на 2020-2023 гг. (далее – Комиссии) из пяти представителей трудового коллектива, среди которых: председатель профкома Костриков О.Е., специалист по оргработе профкома Крутова О.А., бухгалтер профкома Агеева И.М., экономист Голубева И.А. и кладовщица двух цехов завода Тронина С.В.
В соответствии с трудовым законодательством на седьмой день со дня получения указанного предложения профкома, 11 июня 2020 года Генеральный директора АО «Калугапутьмаш» издал приказ №192 «О проведении коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению коллективного договора». Данным приказом была сформирована часть Комиссии в составе пяти представителей от работодателя в составе: генеральный директор Савченков В.В., директор по персоналу и общим вопросам Бутакова Ю.В., заместитель директора по производству Алёхин Р.В., начальник ОПКИО Камерман С.Н., начальник ООТиПБ Денисов Д.В.
При издании указанного приказа было нарушено положение части 9 статьи 37 ТК РФ «Порядок ведения коллективных переговоров», так как вместо «определения представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров, сроков, места и порядка проведения коллективных переговоров» это сделал генеральный директор, издав в качестве приложения к своему приказу №192 от 11.06.2020 г. Положение «О комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке, заключению и контролю за выполнением коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2022 года», в котором локальным правовым актом работодателя определил для всей указанной Комиссии «общие положения, цели и задачи Комиссии, принципы формирования и деятельности Комиссии, права Комиссии, организацию деятельности Комиссии» и т.д.
В соответствии с частью первой статьи 36 ТК РФ «Ведение коллективных переговоров» представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. В соответствии с частью второй указанной статьи днём начала коллективных переговоров является день, следующий за днём получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа стороны работодателя. Таким образом, все члены указанной Комиссии были вправе рассматривать и утверждать сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров, в том числе и нормы, приведённые в указанном Положении. Вместо этого, вместо совместного коллективного решения Комиссии, которая не является структурным подразделением АО «Калугапутьмаш», генеральным директором был издан приказ и приложение к приказу (указанное Положение) явно ухудшающие положение работников (представителей работников) по сравнению с трудовым законодательством, тем более принятые без учёта мнения (согласования) представительным органом работников (профкома). Председатель ППО Костриков Ю.Е. не мог единолично, так же, как и генеральный директор, без мнений, согласования и решения других членов указанной Комиссии утверждать или согласовывать данный приказ и данное Положение.
Только спустя 36 календарных дней полного бездействия после начала коллективных переговоров и работы указанной Комиссии, 17 июля 2020 г. по инициативе стороны работодателя состоялось первое заседание Комиссии не в полном составе. Членами Комиссии устно было решено «принять за основу нового коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг. Коллективный договор АО «Калугапутьмаш» на 2014-2017 гг., который был продлён до 01.09.2020 года». При этом голосования членов Комиссии не было, протокол заседания Комиссии не вёлся, то есть указанное Положение не соблюдалось. Согласно данному устному согласованному решению Комиссии свой проект Коллективного договора сторона работников не разрабатывала.
Следующее заседание Комиссии, опять по инициативе стороны работодателя, состоялось 04 августа 2020 г., то есть спустя 17 календарных дней полного бездействия членов комиссии со стороны работников по проекту нового Коллективного договора. Сторона работодателя на заседании Комиссии объявила, что ею «создан проект Коллективного договора (5 разделов), который для ознакомления будет направлен на электронный адрес профсоюзного комитета АО «Калугапутьмаш». Представитель стороны работодателя в Комиссии (Бутакова Ю.В.) предложила: «замечания стороны работников по представленному проекту подавать по электронной почте на адрес директора по персоналу завода до 10 августа 2020 г.». При этом протокол заседания Комиссия опять не вёлся.
Предложенный Бутаковой Ю.В. «проект» Коллективного договора на 2020-2023 гг. был представлен по электронной почте в виде 5 разделов (глав) коллективного договора без приложений, без титульных страниц, без подписей авторов этого проекта, то есть в виде и форме рабочего материала («информационной текстовой руды») непонятного статуса и содержания, без какого-либо обоснования, мотивации, да ещё с предложением «распространить действие этого проекта коллективного договора на работников АО «Ремпутьмаш», самостоятельного предприятия, трудового коллектива и первичной профсоюзной организации, входящей в структуру иного профсоюза (Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей — РОСПРОФЖЕЛ).
Кроме этого, представленный Бутаковой Ю.В. в качестве «проекта» Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг. текст полностью состоял из переписанных слово в слово норм и положений Трудового кодекса РФ, которые и без этого текста будут исполняться, как основа трудового законодательства. Более того, Бутакова Ю.В. предложила новый срок действия коллективного договора «с 01.09.2020 до 31.12.2022 г. (2 года)», когда в соответствии с ТК РФ срок действия коллективного договора – 3 года.
5 августа 2020 года председатель ППО Костриков Ю.Е. своим письмом на имя генерального директора АО «Калугапутьмаш» предложил стороне работодателя в Комиссии коллективное мнение стороны работников о том, что «правильным и реальным является обсуждение в Комиссии принятого базового текста проекта коллективного договора на базе существующего продлённого до 01.09.2020 года Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» с тем, чтобы действительно 01.09.2020 года подписать Коллективный договор АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг.». Данное письмо-предложение подписали все 5 (пять) членов стороны работников в Комиссии: Костриков Ю.Е., Крутова О.А., Агеева И.М., Голубева И.А., Тронина С.В. Ответа на данное письмо-предложение стороны работников со стороны работодателя в Комиссии не последовало.
Спустя ещё 5 (пять) календарных дней, не дождавшись каких-либо замечаний стороны работников по предложенному стороной работодателя проекту Коллективного договора, 10 августа 2020 г. по инициативе работодателя состоялось третье по счёту заседание Комиссии, на которое для ведения протокола была приглашена сотрудница ОУП (отдела управления персоналом), не являющаяся членом Комиссии. Протокол Комиссии №138 от 10.08.2020 г. по результатам заседания Комиссии единолично, опять без ознакомления с протоколом других членов Комиссии со стороны работников, подписал председатель ППО Костриков Ю.Е. При этом ни он, ни другие члены Комиссии со стороны работников не обратили внимание на то, что в Комиссии отсутствуют предыдущие 137 (сто тридцать семь) протоколов, якобы, проведённых заседаний Комиссии.
Понимая, что вести коллективные переговоры по подготовке и заключению коллективного договора у стороны работников не получается, председатель ППО Костриков Ю.Е. устно обратился за помощью к председателю Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Суворовой Н.А. Она затребовала копию приказа от 11.06.2020 г. №192 о создании комиссии и Регламент работы комиссии. Регламента работы комиссии у стороны работников не было, о чём Костриков Ю.Е. и сообщил Н.А. Суворовой.
Н.А. Суворова предложила стороне работников Комиссии провести замену среди членов комиссии — представителей работников, т.к. два члена Комиссии (экономист цеха Голубева И.А. и специалист по оргработе профкома Крутова О.А.) ушли в отпуск. На место в Комиссии специалиста по оргработе профкома председатель ППО Костриков Ю.Е. опять без ведома профкома и какого либо коллегиального обсуждения и решения представительного органа работников ввёл мастера одного из цехов АО «Калугапутьмаш».
Суворова Н.А. незамедлительно предложила отправить стороне работодателя в Комиссии письменное предложение профкома о проведении заседания Комиссии 11 августа 2020 года и зарегистрировать данное предложение в канцелярии АО «Калугапутьмаш». Первым вопросом повестки дня заседания Комиссии, по предложению Суворовой Н.А., необходимо было поставить вопрос о Регламенте работы Комиссии. Приглашение стороне работодателя в Комиссии было направлено и зарегистрировано, но на заседание Комиссии в 15:00 11.08.2020 г. никто из членов Комиссии со стороны работодателя не пришёл.
12.08.2020 года сторона работодателя письмом напомнила стороне работников, что «правила работы комиссии (то есть Регламент работы комиссии) прописаны в Приложении к приказу №192 от 11.06.2020 г.№. Председатель ППО Костриков Ю.Е. признался, что «не знал о том, что приложение к приказу, то есть Положение о Комиссии, — это и есть Регламент комиссии».
13 августа 2020 г. по инициативе стороны работодателя в Комиссии состоялось очередное заседание Комиссии, где сторона работодателя опять предложила стороне работников «подавать замечания на её проект Коллективного договора». В ответ сторона представителей работников в Комиссии обратилась с предложением «рассмотреть проект КД предложенный стороной работников». Этот проект в письменном виде был роздан членам Комиссии для ознакомления. Протокол заседания Комиссии вёлся стороной работодателя, но стороне работников для ознакомления не поступал и до сих пор не представлен.
14 августа 2020 года по предложению председателя Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Н.А. Суворовой состоялось заседание профкома ППО АО «Калугапутьмаш», на котором были рассмотрен «Отчёт председателя профкома Ю.Е. Кострикова о работе членов комиссии — представителей трудового коллектива по подготовке проекта и заключению Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг.». По результатам рассмотрения и обсуждения отчёта председателя ППО Кострикова Ю.Е. было предложено:
1. Отозвать подпись председателя ППО Кострикова Ю.Е., согласовавшего в нарушение Устава профсоюза приказ №192 от 11.06.2020 г. и Положение о Комиссии, т.к. они были согласован им единолично, без обсуждения членами профкома и членами Комиссии со стороны работников» (за это предложение и решение профком голосовал единогласно);
2. Расформировать сторону представителей работников в Комиссии, т.к. они не работали и не работают над созданием коллективного договора, заняли пассивную позицию (за это предложение и решение профком голосовал единогласно);
3. Объявить председателю ППО Кострикову Ю.Е. выговор за нарушение Устава профсоюза, за единоличное согласование приказов и положений работодателя без обсуждения коллегиальным органом первичной профсоюзной организации, за неумение организовать работу представителей работников в Комиссии по подготовке и заключению коллективного договора (за это предложение и решение профком голосовал единогласно).
По предложению председателя ППО Ю.Е. Кострикова профком АО «Калугапутьмаш» решил:
1. Создать новую комиссию представителей работников, работать комиссии ежедневно и к 19 августа 2020 года представить стороне работодателя проект коллективного договора, созданный на основе проекта работодателя и предложений стороны работников.
2. По инициативе стороны работников приступить к переговорам с представителями работодателя в Комиссии по проекту коллективного договора АО «Калугапутьмаш», разработанному совместно (за это предложение и решение профком голосовал единогласно. Источник: Протокол №25 от 14.08.2020 г. заседания профкома АО «Калугапутьмаш»).
31 августа 2020 года генеральным директором АО «Калугапутьмаш» и председателем ППО Костриковым Ю.Е. было заключено и подписано Дополнительное соглашение №13 к Коллективному договору АО «Калугапутьмаш» на 2014-2017 гг., которым «в связи с истечением 31 августа 2020 года срока действия Коллективного договора от 05 сентября 2014 года рег. №20-87 Стороны согласились продлить его действие на срок 2 месяца, до 31 октября 2020 года». Настоящее Соглашение, являющееся неотъемлемой частью указанного коллективного договора, вступило в силу с 01 октября 2020 года и зарегистрировано в Городской Управе города Калуги 07 сентября 2020 года за №31-26.
Дальнейшая работа Комиссии в сентябре 2020 года проходила нервно, неровно, без взаимопонимания сторон, с насильственным требованием стороны работодателя принятия проекта коллективного договора, представленного только стороной работодателя и вышестоящими органами компании СТМ, в состав которой входит АО «Калугапутьмаш». При этом члены стороны работодателя на заседании Комиссии не стеснялись в выражениях, в том числе с применением нецензурных слов и брани даже в присутствии женщин.
Указанные обстоятельства в работе Комиссии стали мотивом письменного обращения председателя ППО Кострикова Ю.Е. и профкома за консультацией и помощью в Юридический отдел ЦК профсоюза РОСПРОФПРОМ к заместителю заведующего отделом Пачину Юрию Фёдоровичу и к председателю Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Нине Анатольевне Суворовой. Пачин Ю.Ф. посетил АО «Калугапутьмаш», проконсультировал членов профкома, председателя ППО Кострикова Ю.Е. и членов Комиссии со стороны работников. К сожалению, сторона работодателя в Комиссии воспрепятствовала не только участию юриста ЦК Всероссийского профсоюза работников промышленности (РОСПРОФПРОМ) в заседании Комиссии, но и присутствию Ю.Ф. Пачина на заседании Комиссии.
В связи с продлением срока действия Коллективного договора на 2014-2017 гг. до 31 октября 2020 года, процедура ведения коллективных переговоров, установленная Главой 6 ТК РФ «Коллективные переговоры» заново началась с письменного уведомления председателя ППО Кострикова Ю.Е. о коллективных переговорах, отправленного генеральному директору АО «Калугапутьмаш» 22 сентября 2020 года вместе с выпиской из протокола заседания профкома №29 от 22.09.2020 г. В данном Уведомлении представителя работников – профкома ППО АО «Калугапутьмаш», инициатора коллективных переговоров – стороне работодателя было предложено:
— в соответствии со ст.36 ТК РФ вступить в коллективные переговоры по подготовке и заключению Коллективного договора на 2020-2023 гг.;
— согласно нормам статей 35 и 36 ТК РФ в семидневный срок издать приказ (работодателя) о сроках разработки проекта и заключении Коллективного договора, составе комиссии для ведения переговоров и месте ее работы (при этом состав представителей от ППО в составе Комиссии прилагался к уведомлению);
— провести (коллективные) переговоры в течение установленных сроков трудовым законодательством;
— заключить Коллективный договор (на 2020-2023 гг.) до 31 октября 2020 года;
— разработать и утвердить Положение о Комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке, заключению Коллективного договора.
К настоящему Уведомлению прилагалась выписка из протокола №29 от 22 сентября 2020 года.
Данное Уведомление, подписанное председателем профкома Костриковым Ю.Е., не являлось письмом с просьбой разработать и утвердить Положение о Комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке, заключению Коллективного договора, а уведомлением о необходимости такого правового документа, разработанного, принятого и утверждённого решением Комиссии.
К сожалению, потерявший самоконтроль и управление ситуацией председатель ППО Костриков Ю.Е. вновь совершил ошибки, внесшие недопонимание и разночтение в формулировках принимаемых им и профкомом решений, неумело применил юридические консультации и рекомендации юридического представителя ЦК РОСПРОФПРОМ Пачина Ю.Ф., недостаточно юридически и логически точно сформулировал свои письма, обращения и выступления, чем усугубил и без того запутанную ситуацию по работе Комиссии и проекту коллективного договора.
Так в решении профкома от 22 сентября 2020 года, без согласования с председателем Калужской территориальной (областной) организации Н.А. Суворовой Костриковым Ю.Е. либо ошибочно, либо по халатности, либо по неопытности, либо сознательно было предложено, сформулировано и записано об «избрании» Н.А. Суворовой «председателем комиссии представителей от ППО в составе Комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке, заключению и контролю за выполнением Коллективного договора».
В своём письме-ответе (от 29.09.2020 г. №144/ВС) на уведомление председателя ППО Кострикова Ю.Е. от 22.09.2020 г. генеральный директор АО «Калугапутьмаш» правомерно указал, что «избрание Суворовой Н.А. в качестве председателя комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке, заключению и выполнению Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг. от первичной профсоюзной организации АО «Калугапутьмаш» не соответствует нормам Трудового кодекса РФ». Конечно же, решение о том, кто будет председателем (председателями), секретарём и иными ответственными членами Комиссии с соответствующими полномочиями могут и должны принимать на паритетных началах все члены указанной Комиссии, состоящей из представителей сторон работников и работодателя.
При этом также, несомненно, членом части указанной Комиссии со стороны работников может быть представитель вышестоящей профсоюзной организации (Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга), в структуру которой входит ППО АО «Калугапутьмаш», председатель этой организации Нина Анатольевна Суворова. Это право профкома ППО АО «Калугапутьмаш» и члена профсоюза Н.А. Суворовой установлено системой законодательства о профсоюзах Российской Федерации, в которую входят: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», законы субъектов РФ о профсоюзах и другие нормативные правовые акты, в том числе Устав Всероссийского профсоюза РОСПРОФПРОМ от 9 января 2018 г.
Право профкома ППО АО «Калугапутьмаш» приглашать для работы в состав комиссии для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора, заключения коллективного договора, а также для контроля его выполнения представителей вышестоящих профсоюзных структур обосновывается тем, что профсоюз – это «добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов» (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», далее – Закон о профсоюзах).
Российский профсоюз работников промышленности (далее – РОСПРОФПРОМ, профсоюз) объединяет членов профсоюза, осуществляющих трудовую (профессиональную) деятельность в организациях оборонной, машиностроительной, текстильной, лёгкой и других видов промышленности (пункт 1 статьи 1 Устава профсоюза. Устав профсоюза зарегистрирован Минюстом России 13 июня 2017 года, учётный № 0012110026). Профсоюз РОСПРОФПРОМ имеет свою структуру, включающую первичные организации и территориальные (областные, краевые, республиканские) организации (статья 21 Устава профсоюза). Первичные профсоюзные организации на территории одного субъекта Российской Федерации объединяются в территориальную организацию профсоюза (статья 23 Устава профсоюза). Организации профсоюза – первичные профсоюзные организации и территориальные организации профсоюза, являющиеся структурными подразделениями профсоюза (статья 2 Устава профсоюза) действует на основании Устава профсоюза (часть 3 статьи 22 Устава профсоюза).
В соответствии со статьёй 5 «Независимость профсоюзов» Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017):
1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Статья 6 «Правовая основа деятельности профсоюзов» указанного Федерального закона устанавливает, что
1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
2. Законодательство субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами.
При этом профессиональные союзы являются субъектами трудового права. Действующее профсоюзное и трудовое законодательство РФ устанавливает правоспособность профсоюзов как представительного органа не только членов профсоюза, но и работников, не являющихся членами профсоюза. Так, например, статья 23 ТК РФ устанавливает социальное партнёрство – систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателя), направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (статья 25 Трудового кодекса РФ). Представителями работников в социальном партнёрстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных трудовым кодексом (часть 1 статьи 29 Трудового кодекса РФ).
Профком ППО АО «Калугапутьмаш», руководствуясь нормами социального партнерства и представительства работников (статьи 23-25, 29 Трудового кодекса РФ), исходя из принципа независимости (часть 3 статьи 3 Устава профсоюза), цели профсоюза (статья 5 Устава профсоюза) и своих прав, как структурной организации Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга вправе обратится за помощью и поддержкой в профсоюзные органы (пункт 12 статьи 34 Устава профсоюза).
Таким образом, выборный орган первичной профсоюзной организации АО «Калугапутьмаш» (профком), как коллегиальный орган первичной профсоюзной организации, которая объединяет более половины работников АО «Калугапутьмаш», не только по законному праву норм и положений Трудового кодекса РФ вышел к работодателю с инициативой и уведомлением о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора (часть 3 статьи 37 Трудового кодекса РФ), но и в пределах своей компетенции, предусмотренных Уставом профсоюза (пункты 3 и 4 частью 3 статьи 44) и пунктом 3 статьи 37 Трудового кодекса РФ также законно и независимо от работодателя определил и наделил своих представителей, в том числе Нину Анатольевну Суворову, соответствующими полномочиями, а именно – представлять интересы стороны работников в коллективных переговорах.
Нина Анатольевна Суворова является членом профсоюза РОСПРОФПРОМ, состоит на профсоюзном учёте в ППО АО «Калугапутьмаш», является руководителем вышестоящей профсоюзной организации – Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга, общепризнанным профсоюзным лидером, специалистом профсоюзной работы высшего уровня с академическим юридическим образованием, многолетним опытом профсоюзной работы в АО «Калугапутьмаш», одним из авторов всех коллективных договоров, принимаемых на заводе (АО «Калугапутьмаш») за последние 25 лет, и обладает всеми личностными качествами, могущими завершить несостоявшуюся работу Комиссии к взаимному удовлетворению сторон работников и работодателя.
Вместе с тем некоторые члены Комиссии со стороны работодателя сделали всё, чтобы не только затормозить, но и сорвать работу Комиссии, запутать её, внести сумятицу, заставить генерального директора АО «Калугапутьмаш» совершить ошибки с негативными последствиями. Так, например, оба исполнителя письма генерального директора от 06 октября 2020 года согласовавшие его текст: директор по персоналу и общим вопросам Ю.В. Бутакова и начальник ОПКИО С.Н. Камерман вольно или невольно, но, несомненно, осознанно и сознательно допустили в тексте письма утверждение генерального директора о том, что «письмом от 29 сентября 2020 г. исх. №144/ВС вам (профкому ППО АО «Калугапутьмаш») было сообщено о согласии Работодателя вступить в коллективные переговоры по подготовке проекта коллективного договора и заключению коллективного договора». Увы, такого согласия в тексте указанного письма генерального директора АО «Калугапутьмаш» от 29.09.2020 г. №144/ВС нет.
Таким образом, следующее утверждение генерального директора о том, что «в соответствии с ч. 2 ст. 36 ТК РФ были начаты коллективные переговоры и сторонами был согласован срок для заключения коллективного договора – до 3110.2020 г.» не соответствует действительности.
Также необоснованным является и выглядит следующее утверждение генерального директора о том, что «трудовым законодательством не предусмотрено прерывание коллективных переговоров из-за организационных изменений в работе профкома». То, что случилось в профкоме – это не «организационные изменения в работе профкома», к которым естественно и общепризнанно относятся время, место, порядок работы, а статусные изменения, так как ещё 30 сентября 2020 года председатель ППО Костриков Ю.Е. направил генеральному директору АО «Калугапутьмаш» в качестве предложения стороны работников Выписку из протокола заседания профкома ППО АО «Калугапутьмаш» от 30.09.2020 г. №30, который постановил «обратиться к генеральному директору АО «Калугапутьмаш» Савченкову В.В. с предложением продлить действующий Коллективный договор АО «Калугапутьмаш» до 01 марта 2023 года (то есть на законные 3 года) (данное обращение, выписка из указанного протокола, зарегистрирована в канцелярии АО «Калугапутьмаш» за вх.№ 84-24/2921 01 октября 2020 г.).
В указанной выписке-обращении записано, что «Обращение вызвано тем, что председатель профкома Костриков Ю.Е. (глава стороны работников в Комиссии) неожиданно для членов профкома по собственному желанию снял с себя обязанности председателя профкома и профкому предстоит провести организационные изменения в своей работе». Кроме этого, пунктом 2 данного обращения-выписки сказано, что «заключить коллективный договор, отражающий интересы работников предприятия, чьи интересы в соответствии со ст. 29 (ТК РФ) представляет первичная профсоюзная организация АО «Калугапутьмаш» до 31 октября 2020 года, за один месяц, не представляется возможным (так как) статья 40 ТК РФ определяет срок заключения коллективного договора в течение 3-х месяцев со дня начала переговоров, которые, исходя из ошибки, допущенной вами в письме от 29.09.2020 г. №144/ВС, ещё не начались.
Данным обращением-выпиской из протокола заседания профкома ППО АО «Калугапутьмаш» от 30.09.2020 г. №30 (в пункте 3) профком сообщал, что «в соответствии с Уставом профсоюза РОСПРОФПРОМ, членской организацией которого является ППО АО «Калугапутьмаш, профсоюзный комитет обратился в Калужскую территориальную организацию РОСПРОФПРОМ-Калуга с просьбой к председателю Калужской территориальной организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Н.А. Суворовой возглавить работу представителей работников АО «Калугапутьмаш» на переговорах по заключению коллективного договора АО «Калугапутьмаш» (на 2020-2023 гг.). За данное постановление профкома и обращение к генеральному директору АО «Калугапутьмаш» и с просьбой к Нине Анатольевне Суворовой решение профкома было принято единогласно при полном кворуме членов профкома (20 членов профкома). Причём, данное обращение-протокол подписал председатель ППО Костриков Ю.Е., так как его полномочия в соответствии с его заявлением заканчивались с 1 октября 2020 года.
Одновременно с принятием добровольной отставки председателя ППО Кострикова Ю.Е. профком принял единогласное решение избрать специалиста орготдела профкома Крутову П.А. исполняющим обязанности председателя профкома сроком «на октябрь месяц 2020 года». Именно ей генеральный директор АО «Калугапутьмаш» направил письмо от 06.10.2020 г. №152/ВС, которым сообщил, что вместе с настоящим письмом направляется, якобы, «предварительно согласованный первичной профсоюзной организацией АО «Калугапутьмаш» проект Коллективного договора на 2020-2023 годы». Это очередной «ляп» или ошибка, или умысел авторов текста письма генерального директора, так как никакого «предварительного» или иного «согласования» указанного проекта Коллективного договора на 2020-2023 годы ППО АО «Калугапутьмаш» не было и нет.
Характерно, что данное утверждение в указанном письме от 06.10.2020 г. №152/ВС не имеет никаких ссылочных реквизитов на какие-либо решения, постановления, протоколы или иные подтверждающие документы. Спешка, невнимательность и халатность авторов текста указанного письма генерального директора АО «Калугапутьмаш» подтверждается тем, что указывая Приложение к письму, они не удосужились даже правильно назвать прилагаемый проект коллективного договора и количество прилагаемых листов документа.
6 октября 2020 года на заседании профкома ППО АО «Калугапутьмаш» в соответствии с Уставом профсоюза РОСПРОФПРОМ исполняющим обязанности председателя ППО АО «Калугапутьмаш» единогласно был избран член профкома, председатель цехового комитета, слесарь механосборочных работ цеха №21 Сергей Викторович Кривущенко, о чём незамедлительно генеральный директор АО «Калугапутьмаш» был уведомлен выпиской из протокола данного заседания профкома, подписанной и.о. председателя профкома О.А. Крутовой. Одновременно профком ППО АО «Калугапутьмаш» объявил конкурс на замещение должности председателя ППО АО «Калугапутьмаш».
7 октября 2020 года письмом №154/ВС на имя и.о. председателя ППО АО «Калугапутьмаш» Кривущенко С.В. генеральный директор АО «Калугапутьмаш» сообщил о составе представителей стороны работодателя на коллективных переговорах: генеральный директор Савченков В.В., директор по персоналу и общим вопросам Бутакова Ю.В., директор по производству Сигаев И.Н., начальник ООТиПБ Денисов Д.В., начальник ОПКИО Камерман С.Н. К сожалению, в составе Комиссии представителей со стороны работодателя опять находились должностные лица, которые вызывали у стороны работников стойкое чувство неприятия, недоверия и тревоги в том, что и этот состав Комиссии не сможет найти компромисс и согласование интересов сторон коллективных переговоров, не сможет подготовить действенный, реальный, эффективный, законный и справедливый Коллективный договор на 2020-2023 годы.
При этом профком ППО «АО «Калугапутьмаш» и председатель Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга Н.А. Суворова письменно со своей стороны и со стороны работников заверили генерального директора АО «Калугапутьмаш», что «профком ППО АО «Калугапутьмаш» нацелен и настроен на доброжелательную, конструктивную, компромиссную и эффективную работу в Комиссии в соответствии с действующим законодательством РФ, законными интересами и правами работников и членов Всероссийского профсоюза работников промышленности РОСПРОФПРОМ, Калужской территориальной (областной) организации РОСПРОФПРОМ-Калуга, первичной профсоюзной организации АО «Калугапутьмаш» и трудового коллектива АО «Калугапутьмаш».
В дальнейшем работа Комиссии над проектом Коллективного договора АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг. велась трудно, интересно и позитивно. Стороны теперь конкретно, в том числе и с применением компьютерных технологий работы «на удалёнке», обсуждали и согласовывали текст проекта коллективного договора постатейно. Причём, как и договаривались вначале, за основу был принят действующий и продлённый коллективный договор.
В результате напряжённой и конструктивной работы были сохранены все наработки профсоюза и ППО АО «Калугапутьмаш», уточнены формулировки и положения, предложенные стороной работодателя. Согласованный сторонами Комиссии проект коллективного договора получил высокую оценку и согласование вышестоящей структуры и руководства холдинга «Синара-Транспортные Машины» (СТМ).
Профсоюзный комитет ППО АО «Калугапутьмаш» выражает благодарность Н.А. Суворовой за неоценимую помощь и поддержку в работе по разработке и заключению коллективного договора. Калужская территориальная (областная) организация РОСПРОФПРОМ-Калуга и профсоюзный комитет ППО АО «Калугапутьмаш» также выражают благодарность генеральному директору АО «Калугапутьмаш» Валерию Валерьевичу Савченкову за конструктивное сотрудничество.
В четверг 28 октября 2020 года в зале заседаний Комиссии в присутствии членов Комиссии и ответственных должностных лиц был заключён и подписан Коллективный договор АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 годы, а на следующий день, 29 октября 2020 года, он был представлен в Городскую управу города Калуга на уведомительную регистрацию. Коллективный договор подписали генеральный директор АО «Калугапутьмаш» Валерий Валерьевич Савченков и и.о. председателя профкома ППО АО «Калугапутьмаш» Сергей Викторович Кривущенко.
В Коллективном договоре АО «Калугапутьмаш» на 2020-2023 гг. сохранены все льготы и гарантии работников предприятия, трудового коллектива и первичной профсоюзной организации, которые были достигнуты в предыдущем коллективном договоре. Так же было заключено и подписано сторонами Соглашение «О выплате единовременной премии к отпуску работкам АО «Калугапутьмаш». Это наша общая победа и результат эффективного и действенного социального партнёрства работников, профсоюза и работодателя. Победа закона, здравого смысла, чести и достоинства участников этого тернистого пути к желанному результату.
Не с целью «вынесения сора из избы», не для дискредитации профсоюза, а для примера реальной, действительной и фактической правды и истины тернистого пути профкома, профсоюзных активистов и профсоюзных лидеров мы публикуем это сообщение и прилагаемые фото и документы. Знайте, дорогие товарищи и друзья, профсоюз, в частности профком ППО «Калугапутьмаш» и Калужская территориальная (областная) организация РОСПРОФПРОМ-Калуга, не для «гули-погули», а для настоящей честной, тяжёлой и ответственной профсоюзной работы по защите интересов людей труда, работников, членов профсоюза. Жаль только, что не все работники, не члены профсоюза, это понимают и знают…